Александр III говорил, что во всём свете у России есть только два верных союзника – её армия и флот. И если регулярная армия в нашем государстве сложилась в XVI веке при Иване Грозном, то появлением второго союзника – флота – наша страна обязана Петру I. Он же стал автором первого российского Морского устава, который был принят 24 января 1720 года. На портале Президентской библиотеки можно проследить, какие документы предшествовали появлению устава, ознакомиться с раритетными изданиями и исследовательскими материалами, раскрывающими историю, содержание и значение этого важного документа.
Царь Пётр осознавал, что создание регулярного флота – это не только строительство кораблей, литьё пушек, подготовка матросов и воспитание офицеров. Этот процесс требовал и законодательной базы, без которой не может существовать ни армия, ни регулярный флот. Поскольку своего морского устава в нашей стране не было, Пётр I принялся изучать европейские документы. Среди источников, к которым обращался царь, был, например, французский Морской устав Людовика ХIV. Также переводились и аналогичные английские документы по военно-морскому делу.
В 1715 году русский самодержец приступил к разработке Морского устава. Известно, что в 1718 году государь назначил комиссию, которая должна была сравнивать тексты различных иностранных морских уставов и определять наиболее приемлемые для русского флота статьи. В составе комиссии под руководством генерал-адмирала Ф. М. Апраксина работали капитан-командоры П. Сиверс, Т. Гордон и М. Гослер. Для написания статей устава Пётр I периодически привлекал также генерала М. М. Голицина, вице-адмирала К. Крюйса.
Наконец в 1720 году был опубликован Морской устав. Балтийский флот к тому времени уже одержал первую в истории России морскую победу – 9 августа 1714 года у мыса Гангут. Это указывает, в частности, на то, что документ был написан со знанием дела, с опорой на накопленный опыт.
Русский историк Иван Голиков в 7-й части книги «Деяния Петра Великаго, мудраго преобразителя России» (1789) дал такую оценку этому документу: «Сей устав есть один из важнейших Его Величества трудов…» Первые его оттиски были разосланы Государем разным лицам, между прочим во Францию и Голландию, и один экземпляр, в богатом переплёте с золотым обрезом, Государем лично подарен главнокомандовавшему русским флотом, вице-адмиралу Сиверсу.
В целом хронология создания и совершенствования Морского устава России такова. «В истории корабельного законодательства считаются три главнейшия эпохи, именно троекратное дарование русскому флоту новых уставов, что составляет четыре периода; первый период: от основания флота, в 1695 году, до издания перваго Морского Устава Петра Великаго, т. е. до 1720 года 13 января, а от сего времени до 25 февраля 1797 года, когда издан устав Военнаго флота Императора Павла I, продолжается второй период; остальное же время до 15 марта 1853 года, когда издан новый Морской Устав, принадлежит к третьему периоду; затем четвёртый период…» – писал Иван Зейдель в 1859 году. С тех пор Морской устав совершенствовался и переиздавался в разных редакциях, при этом многие положения его новых вариантов опираются на принципы, заложенные именно Петром I.
По материалам пресс-службы Президентской библиотеки
